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教育部:數(shù)據(jù)背后的教育發(fā)展之道—中國高等教育學會原會長 瞿振元

  • 2023-01-06
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黨的十八大以來,我國教育事業(yè)取得歷史性成就,教育面貌正在發(fā)生格局性變化。今天的發(fā)布會,以客觀數(shù)據(jù)展示十年教育,成就巨大。用數(shù)據(jù)說話,透過數(shù)據(jù)看發(fā)展、看成就、看趨勢,更加直觀也更具有公信力。我曾經(jīng)長期工作在教育一線,也長期參與教育宏觀管理與研究。從親歷者和見證者的視角,我感覺到,“辦好人民滿意的教育”是一個不斷發(fā)展的目標,十年來我們一直追隨這個目標,所取得的成就是顯著的,主要表現(xiàn)在:人民群眾接受教育的機會增多了、教育獲得感增加了;教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力增強了、科研貢獻更大了;中國教育的視野開闊了、國際影響力提升了。這些成就的取得,是教育系統(tǒng)在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,全面貫徹黨的教育方針,不斷促進教育公平,著力提高教育質量,砥礪前行共同奮斗的結果。從國家教育事業(yè)發(fā)展的角度看,我認為,主要有以下四方面的成功經(jīng)驗:

一是優(yōu)先發(fā)展。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央繼往開來,堅定不移實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。習近平總書記強調:“教育是民族振興、社會進步的重要基石,是功在當代、利在千秋的德政工程,對提高人民綜合素質、促進人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有決定性意義。”在這個“決定性意義”上突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位和現(xiàn)實必要,是黨的執(zhí)政理念的又一大進步。十年來,習近平總書記數(shù)十次到學校考察調研,親自給學生、教師回信,給有關活動致信指示;國家財政性教育經(jīng)費投入占GDP的比例,連續(xù)十年保持在4%以上;中央深改委多次專題研究教育工作;制訂出臺多份新中國教育領域的第一份或最高規(guī)格文件等,都從不同方面保障了教育戰(zhàn)略地位的落實。

二是頂層設計。十年來,我國教育事業(yè)發(fā)展始終在國家、區(qū)域和專項規(guī)劃藍圖指引下推進,使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配,發(fā)展中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。例如國家五年規(guī)劃、《中國教育現(xiàn)代化2035》、教育脫貧攻堅規(guī)劃等,從教育外部和內部兩個方面科學謀劃教育改革發(fā)展戰(zhàn)略方向、空間布局和要素配置,注重整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調性,統(tǒng)籌教育規(guī)模、結構、質量、效益和公平,充分發(fā)揮了規(guī)劃對教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略導向作用,形成了在社會主義市場經(jīng)濟體制下落實規(guī)劃的治理體系和運行機制,使規(guī)劃成為中國特色教育治理體系的重要政策工具,成為中國特色社會主義教育發(fā)展模式的重要體現(xiàn)。

三是重點突破。從實際出發(fā),瞄準教育改革主攻方向、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),堅持問題導向、目標導向和效果導向相結合,以重點突破帶動全面進步。一系列動真碰硬的改革有新突破。例如,加強黨對教育工作的全面領導、全面加強各級各類學校思想政治工作、全力打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)、堅定不移推進“雙減”等等;一批開拓創(chuàng)新的改革引領新格局。例如,將勞動教育納入黨的教育方針、推動高等教育進入普及化發(fā)展階段、加強現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設、啟動世界一流大學和一流學科建設、推進國家急需學科專業(yè)結構調整等;一些長期制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙得到破解。例如,深化考試招生制度改革、推動教育評價改革、深化民辦教育分類管理改革等。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革突破和持續(xù)深化,促進了教育公平邁出新步伐、質量提升取得新進展、各級各類教育事業(yè)發(fā)展都達到了歷史最好水平。

四是開放合作。十年來,按照習近平總書記關于“推進教育現(xiàn)代化,要堅持對外開放不動搖,加強同世界各國的互容、互鑒、互通”的要求,堅持把中國教育作為一個開放體系來建設。十年來,在百年變局加速演進和疫情的嚴重沖擊下,教育對外開放和國際交流合作仍然穩(wěn)步推進,而且更加注重開放的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性。特別是,召開全國教育外事工作會議,印發(fā)《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》,在優(yōu)化布局、建設開放高地、共建“一帶一路”、參與全球教育治理等方面不斷推進,推動我國教育以更加開放自信主動的姿態(tài)走向世界舞臺中央,為構建人類命運共同體貢獻力量。

十年來的教育改革創(chuàng)新,數(shù)據(jù)記載了歷史,展示了成就;同時數(shù)據(jù)也揭示了現(xiàn)狀,亮出了短板。我們的教育與世界發(fā)達國家相比還有差距,在服務國家重大需求、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才等方面還有較大的提升空間。面向未來,教育事業(yè)走上新征程、面對新使命,新的數(shù)據(jù)將記錄教育新發(fā)展、新的數(shù)據(jù)也必將見證教育新輝煌!

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